三管齐下驱动三驾马车简政放权新观察
新华网北京8月5日电 近两年,在世界经济复苏一波三折、国内经济下行压力较大的背景下,我国经济运行始终保持在合理区间。简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,有效驱动了投资、消费、出口“三驾马车”,成为稳增长的“先手棋”和重要抓手。
漫画:协同发力 新华社发 蒋跃新 作
发挥投资稳定器作用
连接山东两大城市济南和青岛的高铁年内将全面开工。“从以往经验看,这么大的项目,从进入国家规划到立项、可研报告、审批,没个三年五载一般批不下来。”山东省铁路机场办主任张妍华说,在铁路投融资体制改革背景下,各部委简化审批程序、提高行政效能,济青高铁从规划到可研批复,仅用了一年半时间。
济青高铁项目的顺利推进,恰是当下我国发挥投资在稳增长中关键作用的缩影。在资金偏紧、需求疲弱等不利因素下,我国加强“放、管、服”,让投资这驾“马车”全速前进。
两年多来,我国投资核准事项中央层面减少76%,境外投资项目核准除特殊情况外全部取消。
今年上半年,我国持续推进简政放权,提高服务水平和审批效率。我国加快建立投资项目纵横联动协同监管机制,重点解决部门放权不同步、基层承接能力不足、监管机制不健全、监管手段不完善等突出问题。同时,各部委、各地打通政策落实的“最先和最后一公里”,确保重大工程尽快实施、尽快见效。
简政放权在稳投资上的效应已经显现。截至今年上半年,去年推出的七大类重大工程包已开工228个项目,累计完成投资3.3万亿元。上半年,基础设施投资增长19.1%,高于整体投资增速7.7个百分点。
投融资体制改革将继续深化。国家发展改革委副主任连维良此前介绍,一是“减审批”,能够下放的尽可能下放,能够取消的尽可能取消;二是“改机制”,即“前置改后置、线下改线上、串联改并联、分办改大厅”;三是“宽准入”,在各领域创造条件,让社会资本更方便有效地进入;四是“强监管”,加强事中事后监管。(记者陈炜伟)
责任编辑:郑莉莉
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