以校园食品安全为突破口加强监管

以校园食品安全为突破口加强监管新闻头条，我们来关注校园食品安全。昨天（16日），国务院食品安全办在北京召开全国校园食品安全工作电视电话会议，国务院食品安全办主任、国家市场监管总局局长张茅表示，当前，校园食品安全形势依然复杂严峻，食品安全管理与民众期盼有较大差距。会议要求，2019年，各地食安办要完成三项硬任务。近期，国务院食安办将会同有关部门开展校园食品安全守护行动，建立健全长效机制，守护好校园食品安全。昨天，国务院食品安全办在北京召开全国校园食品安全工作电视电话会议。会议明确，2019年要完成三项硬任务。其中首当其冲的第一项硬指标就是，全年校园食物中毒事故控制在万分之二以内，并比2018年有所下降。第二项硬指标，是全国学校食堂推行明厨亮灶的比例今年要达到70%，让群众随时可以进行看得见的监督。明厨亮灶是指餐饮服务单位通过采用透明玻璃幕墙、参观窗口以及视频网络等方式，公开展示进货查验、后厨加工、凉菜制作、清洗消毒等重点区域、重要环节，实现阳光操作。同时，还可利用手机app，把实时视频传输至市场监督管理部门后台，为餐饮行业的卫生监管提供视频依据。第三项硬任务是，4月15日之前，各地食品安全办等部门要组织全面排查校园食堂及周边食品安全风险隐患，及时发现和解决问题，排查情况由各地食安办负责人签字上报。会议强调，各地区、各有关部门要切实把校园食品安全工作作为一项重大的政治任务来抓，做好校园食品安全工作必须贯彻四个最严要求，严格落实学校食品安全主体责任、教育行政部门的管理责任、市场监管等部门的监管责任、地方党委政府属地管理责任。近期，国务院食安办将会同有关部门开展校园食品安全守护行动，建立健全长效机制。有指标有行动，还需要有政策护航，3月11日，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会就联合公布了《学校食品安全与营养健康管理规定》，《规定》将于4月1日起施行。规定除了细化确保校园食品安全的执行细则，还提出了学生营养健康管理的理念和标准。规定强调，学校自主经营的食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的。实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不得对外承包或者委托经营。根据规定，学校食品安全实行校长（园长）负责制，学校应当配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，建立并落实集中用餐岗位责任制度。中小学、幼儿园每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐。有条件的中小学、幼儿园还应当建立家长陪餐制度，对陪餐家长提出的意见建议及时研究反馈。采购加工违规将处5000元以上3万元以下罚款《规定》指出，学校食堂不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）；中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。对于违规的食堂，《规定》提出明确的处罚办法，除警告之外，并处5000元以上3万元以下罚款。鼓励学校运用互联网等信息化手段加强监督规定还鼓励学校运用互联网等信息化手段，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。学校应当利用公共信息平台等方式及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位等信息，并组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。校内一般不再设置小卖部此外，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。食品安全监督管理方面，《规定》指出，各食品安全监管部门应当落实细化学校食品安全监督管理工作，并做好食品安全突发事故应对工作。卫生健康主管部门应当组织开展校园食品安全风险和营养健康监测，对学校提供营养指导，倡导健康饮食理念。对于违反相关规定的行为，学校主管人员、其他直接责任人将给予相应处分，情节严重应给予开除处分，构成犯罪将依法移送司法机关处理。根据规定，实施营养改善计划的学校出现违规行为，应从重处理。【新闻观察：以校园食品安全为突破口加强食品安全监管】今天来到演播室的观察员，是李敦义。加强校园食品安全的监管和整治，这次是给出了3个硬指标，对此，你有何评论？以校园食品安全为突破口加强食品安全监管校园食品安全，真正关系到千家万户。监管部门必须出手整治并且建章立制了，我感受到了这次执法监管很强的主动性。食品安全问题，包括餐饮、成品食品生产，但凡入口的事情都在食品监管范畴，这浩如大海的大范围监管，的确是一件不容易但必须监管的领域，这就给监管部门提出了严峻的怎么监管的问题，面对这样一项重大任务，我们欣慰地看到，国家几个部委联合，从学校食堂、周边食品商家抓起，在学校食品安全管理上取得突破，进而延伸到全部的餐饮、食品的整治和执法，这个突破点抓得好！硬指标必要监管行动更重要我们注意到这次提出了明确的指标和治理路线图，明确提出了两大指标和一项行动：学校食堂食物中毒时间下降到万分之二；学校食堂明厨亮灶率全国要达到百分之七十；各地区要立即开展全覆盖检查。指标的提出，是一个工作要求，他更多的是给事件终端划出了一条红线，但更重要的还是检查监管的行动，如此浩大的市场，必须要有指标来衡量，但要达到这两大指标，更艰苦、更细致的工作是监管行动，这其中包括食材的安全保存、食材的产出地追溯、食物制作的卫生条件等等，它涉及一系列的保障制度的建立和完善，这些工作，应该成为相关监管部门长期的日常工作，持续地抓下去，方能大见成效。对违法违规企业应加重处罚监管的长期性，加上餐饮行业良心特点，有了这些还不够，对于违规违法的无良企业，还应该加大加重处罚力度，教育部、国家市场监管总局、国家卫计委三部门出台的《学校食品安全和与营养健康管理规定》中设置的处罚规定里，对违规企业的处罚还是太轻，五千到三万的罚款没有触及他们的灵魂，我以为，这类事关孩子们生命安全的违法行为，最应该适用罚他个倾家荡产，全部承担事故责任并永久性逐出市场。我国不少规定的处罚，处罚过轻的问题，在这项规定中也同样存在。

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